根據(jù)國家發(fā)改投資[2012]2492號(hào)<國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》和國家發(fā)改委發(fā)改辦投[2013]428號(hào)<國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)的通知》要求，甘肅科貝德煤與煤層氣開發(fā)技術(shù)有限公司委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司對(duì)“窯街煤電集團(tuán)有限公司海石灣煤礦三采區(qū)地面抽采煤層氣發(fā)電利用項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)本次評(píng)估相關(guān)信息進(jìn)行公告，以期充分征求項(xiàng)目所涉及地區(qū)利益相關(guān)者的意見和建議。

       一、項(xiàng)目名稱及概況

       1、項(xiàng)目名稱

       窯街煤電集團(tuán)有限公司海石灣煤礦三采區(qū)地面抽采煤層氣發(fā)電利用項(xiàng)目

       2、項(xiàng)目概況

       本次評(píng)估項(xiàng)目包括新建礦區(qū)至發(fā)電廠區(qū)輸氣管道和發(fā)電廠區(qū)工程兩部分內(nèi)容。項(xiàng)目利用海石灣煤礦地面煤層氣抽采項(xiàng)目抽采的煤層氣進(jìn)行綜合利用發(fā)電，新建輸氣管道總長約8800米，其中輸氣主管路約5300米，輸氣支管約3500米，管材選用PE100SDR11系列燃?xì)庥镁垡蚁┕艿?，主要采用直埋方式敷設(shè)，管道設(shè)計(jì)壓力0.2MPa，設(shè)計(jì)使用年限30年。每個(gè)井場支管設(shè)置調(diào)壓閥1個(gè)，將井場壓力調(diào)至100kPa輸入主集輸管路，集輸管路沿途匯集井場排采的煤層氣，輸送至本項(xiàng)目新建儲(chǔ)氣柜。

       項(xiàng)目發(fā)電工程位于金海廢氣發(fā)電有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，主要工程內(nèi)容是在現(xiàn)有發(fā)電廠房預(yù)留空地內(nèi)新建4臺(tái)1000kW發(fā)電機(jī)組，裝機(jī)容量為4M（4×1000kW），在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)配套一座1萬m3濕式儲(chǔ)氣柜、一套氣體預(yù)處理裝置集裝箱、一座變壓器室、一個(gè)4t/h余熱鍋爐及20米高鋼煙囪、一套SCR脫硝裝置，高低壓配電裝置布置在礦區(qū)原有電氣樓內(nèi)，不再新建。項(xiàng)目建設(shè)完成后，年發(fā)電量為26GWh。項(xiàng)目投運(yùn)后，用電率5.0%，剩余電力經(jīng)海石灣上廣場變電所35kV側(cè)送入其上級(jí)變電所或通過海窯線送至二平臺(tái)變電所，并入窯街煤電集團(tuán)內(nèi)網(wǎng)供整個(gè)集團(tuán)公司使用，無需上網(wǎng)。

       二、主要評(píng)估內(nèi)容

       評(píng)估內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面:評(píng)估項(xiàng)目的合法性、合理性、可行性以及可控性。

       合法性:主要評(píng)估項(xiàng)目是否符合現(xiàn)有法律、法規(guī)的要求，是否符合相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃。

       合理性:主要評(píng)估項(xiàng)目選址、工程規(guī)模的合理性。

       可行性:項(xiàng)目所在地周邊自然環(huán)境現(xiàn)狀和社會(huì)環(huán)境狀況，以及項(xiàng)目實(shí)施可能對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。包括可能對(duì)行業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，包括項(xiàng)目占用地方資源(土地、能源、水資源、岸線、交通、污染物排放指標(biāo)、自然和生態(tài)環(huán)境等)帶來的影響。

       可控性:是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的落腳點(diǎn)。主要評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施是否存在公共安全隱患，是否會(huì)引發(fā)群體性事件、集體上訪，是否會(huì)引發(fā)社會(huì)負(fù)面論、惡意炒作。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否可控，是否制定了化解措施以及相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。

       三、進(jìn)一步征求意見及建議

       為使窯街煤電集團(tuán)有限公司海石灣煤礦三采區(qū)地面抽采煤層氣發(fā)電利用項(xiàng)目順利實(shí)旅，減少因項(xiàng)目建設(shè)引起的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，評(píng)估報(bào)告將進(jìn)一步征求周邊群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的態(tài)度、意見及建議。

       即日起，公眾可通過電子郵件、信函、電話等方式向建設(shè)單位、評(píng)估單位發(fā)表對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可能引起的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)方面的意見和建議。

       四、建設(shè)單位及評(píng)價(jià)單位

       建設(shè)單位: 甘肅科貝德煤與煤層氣開發(fā)技術(shù)有限公司

       聯(lián)系人:馬生芳  聯(lián)系方式: 18009445858

       評(píng)價(jià)單位:甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司

       聯(lián)系人:張工    聯(lián)系方式:18993296101

                                                                                      甘肅科貝德煤與煤層氣開發(fā)技術(shù)有限公司

                                                                                     2022年5月10日